Cette page n’est pas encore traduite.

В условиях, когда строительные проекты сталкиваются с возрастающим давлением в отношении сроков реализации, затрат и прозрачности, правильное определение инвестиционных расходов в соответствии с новыми нормативными требованиями становится ключевым фактором, влияющим как на юридическую корректность проекта, так и на его финансовую эффективность. Циркуляр 01/2025/TT-BXD устанавливает более чёткую правовую базу, однако на практике многие заказчики и подрядчики продолжают допускать ошибки на этапе окончательного расчёта проекта, что приводит к исключению отдельных расходов и затягиванию процедуры утверждения. Данная статья поможет предприятиям правильно понять требования законодательства и выявить наиболее распространённые ошибки с помощью практического контрольного списка.

Общий Обзор Принципов Определения Стоимости Согласно Циркуляру 01/2025/TT-BXD

Согласно Циркуляру 01/2025/TT-BXD определение стоимости строительных инвестиций должно соответствовать следующим основным принципам:

• Соответствие утверждённой общей стоимости инвестиций.
• Точное отражение фактически выполненных объёмов работ.
• Соблюдение действующих нормативов, расценок и регулирующих положений.
• Обеспечение прозрачности, полноты и возможности последующей проверки.

В соответствии с нормативными требованиями стоимость строительных инвестиций включает следующие основные компоненты:

• Строительные работы.
• Затраты на оборудование.
• Расходы на управление проектом.
• Расходы на консультационные услуги в сфере строительства.
• Прочие расходы и резервные средства.

Особенно важно отметить, что циркуляр требует не только правильного отражения сумм, но и применения корректной методологии расчёта, а также наличия достаточных подтверждающих документов.

Существенные Изменения, Влияющие На Процедуру Окончательного Расчёта

По сравнению с ранее действовавшими нормативными актами Циркуляр 01/2025/TT-BXD содержит ряд нововведений, напрямую влияющих на процесс окончательного расчёта проекта.

Во-первых, усилены требования к обоснованию затрат.

Каждый расход должен быть подтверждён не только документально, но и с точки зрения правильности выбранного метода определения стоимости.

Во-вторых, ужесточён контроль за применением нормативов и расценок.

Использование устаревших либо несоответствующих действующим требованиям нормативов может привести к уменьшению суммы расходов, принимаемых к окончательному расчёту.

В-третьих, уточнена ответственность участников проекта.

Особое внимание уделено обязанностям заказчиков и консультантов по подготовке, мониторингу и контролю затрат.

В результате окончательный расчёт проекта больше не является простой процедурой суммирования данных, а превращается в комплексную проверку всей системы управления затратами проекта.

Наиболее Распространённые Ошибки При Окончательном Расчёте Инвестиционных Расходов

С точки зрения аудита и практического анализа расчётной документации наиболее распространённые ошибки можно разделить на следующие категории.

1. Ошибки При Определении Фактических Объёмов Выполненных Работ

Это наиболее распространённая ошибка, оказывающая наибольшее влияние на итоговую стоимость проекта.

Во многих проектах объёмы, принятые к оплате, не соответствуют:

• Исполнительной документации.
• Актам приёмки выполненных работ.
• Фактически выполненным строительным работам.

В отдельных случаях объёмы учитываются дважды либо включают работы, которые фактически не выполнялись.

Последствия:

• Снижение утверждаемой стоимости проекта.
• Необходимость подготовки дополнительных пояснений.
• Ухудшение репутации заказчика.

Контрольный Список

• Сверены ли расчётные объёмы с исполнительной документацией?
• Имеются ли дополнительные работы вне договора, которые ещё не были официально утверждены?

2. Использование Неверных Или Устаревших Нормативов И Расценок

Применение устаревших нормативов либо нормативов, не соответствующих периоду реализации проекта, является одной из наиболее частых ошибок.

Кроме того, некоторые организации:

• Самостоятельно разрабатывают нормативы без достаточного обоснования.
• Неправильно применяют корректирующие коэффициенты.

Согласно Циркуляру 01/2025/TT-BXD все используемые нормативы должны:

• Иметь чёткое обоснование.
• Быть утверждены уполномоченными органами.

Контрольный Список

• Соответствуют ли применяемые нормативы требованиям, действовавшим на момент выполнения работ?
• Имеется ли документация, подтверждающая внесённые корректировки нормативов?

3. Дополнительные Расходы Вне Договора Без Надлежащей Документации

В процессе строительства возникновение дополнительных работ практически неизбежно.

Однако проблема заключается в том, что многие дополнительные расходы:

• Не утверждаются своевременно.
• Не сопровождаются дополнительными соглашениями к контракту.
• Не подтверждаются актами или протоколами согласования.

В результате при окончательном расчёте:

• Отсутствуют достаточные юридические основания для признания данных расходов.

Контрольный Список

• Получены ли официальные разрешения на все дополнительные работы?
• Оформлены ли все дополнительные соглашения и сопроводительные документы?

4. Ошибки В Классификации Расходов

Неправильное распределение расходов между различными категориями (строительство, оборудование, консультирование, управление проектом и т.д.) может привести к:

• Искажению общей стоимости инвестиций.
• Некорректной структуре затрат.
• Трудностям при контроле и утверждении проекта.

Особенно часто ошибки возникают при классификации так называемых «пограничных» расходов, таких как:

• Расходы на монтаж оборудования.
• Расходы на пусконаладочные работы.
• Расходы на технический надзор.

Контрольный Список

• Классифицированы ли расходы в соответствии с действующими нормативными требованиями?
• Имеются ли случаи искусственного переноса расходов в другие категории для их обоснования?

5. Несогласованность Юридической Документации И Подтверждающих Документов

Классическая проблема, которая по-прежнему встречается во многих проектах, — это несоответствие документов друг другу.

Наиболее распространённые случаи:

• Несовпадение показателей в различных документах.
• Отсутствие подписей или печатей.
• Неполный комплект документов по приёмке работ.

В условиях усиления контроля подобные недостатки могут привести к:

• Возврату документации на доработку.
• Существенным задержкам при утверждении окончательного расчёта.

Контрольный Список

• Совпадают ли данные во всех документах?
• Получены ли все необходимые подписи и печати?

Взгляд Аудитора: Почему Эти Ошибки Продолжают Повторяться?

Несмотря на всё более чёткие требования законодательства, данные ошибки продолжают регулярно встречаться по трём основным причинам.

Во-первых,

Многие компании по-прежнему рассматривают окончательный расчёт как этап формального оформления документации, а не как систему контроля затрат на протяжении всего проекта.

Во-вторых,

Недостаточная координация между техническими, бухгалтерскими и юридическими подразделениями приводит к несогласованности данных.

В-третьих,

Организации не всегда своевременно отслеживают изменения нормативной базы, особенно положения Циркуляра 01/2025/TT-BXD.

Правильный Подход: Контроль Расходов С Самого Начала Проекта

Для минимизации рисков на этапе окончательного расчёта предприятиям следует изменить свой подход.

Прежде всего,

Необходимо создать систему управления затратами, охватывающую весь жизненный цикл проекта — от стадии подготовки до завершения строительства.

Далее,

Следует стандартизировать документацию с самого начала и обеспечить наличие юридических оснований для каждого расхода.

Наконец,

Необходимо проводить регулярные проверки в ходе реализации проекта, а не ждать момента подготовки окончательного расчёта.

Ранний контроль не только снижает риск исключения расходов, но и существенно ускоряет процедуру утверждения итоговых расчётов.

Заключение

Циркуляр 01/2025/TT-BXD устанавливает более высокий стандарт управления затратами на строительные инвестиции.

В новых условиях окончательный расчёт проекта перестаёт быть простым подведением итогов и становится комплексной проверкой обоснованности, законности и прозрачности проекта.

Качественный расчётный пакет документов создаётся не в конце проекта, а является результатом системного и строгого контроля на всех этапах реализации.

Чем раньше предприятие внедрит эффективную систему контроля, тем ниже будут его риски. И наоборот.

Vietnam Australia
Viet Australia Auditing Company es una organización de auditoría independiente autorizada y establecida en 2007 en la República Socialista de Vietnam.